Les tops et les flops d’un an de gestion Estrosi

Conférence de presse, ce vendredi matin à la permanence de Cyrille Besset pour livrer l’analyse de Gauche Autrement sur la première année de gestion Estrosi en mairie de Nice… et le bilan de l’opposition municipale. Autour des élus et d’Antonin Colombo, le coordinateur, l’association a en effet travaillé ces dernières semaines sur le bilan du nouveau maire.

Représentant une opposition sans complexe, dégagés de la pesanteurs des appareils, nous pouvons en effet nous exprimer librement. Très librement. C’est donc sans arrière-pensée que d’emblée je dis que la première impression est celle d’une rupture avec la période antérieure. Pas forcément une révolution, mais une rupture.

« La politique municipale donne le sentiment d’être plus visible, peut-être plus cohérente, en tout cas assez volontariste. Elle traduit un dynamisme certain et une maîtrise affirmée des relations entre collectivités et avec l’Etat. Du fait de la dimension nationale du député-maire, la Ville de Nice est plus souvent intégrée dans les débats nationaux.

Mais cette première impression, somme toute positive, est vite dépassée par une contradiction majeure qui consiste à annoncer à jet continu et parfois de façon brouillonne des projets et des politiques nouvelles sans jamais véritablement prendre la mesure ni du bilan hérité des gestions antérieures, ni de la crise économique qui frappe notre pays. Du coup, l’augmentation des impôts de 15% a plutôt été mal comprise par nos concitoyens.

Un choix étant nécessaire, nous ne sommes pas persuadés que nous sommes partis pour qu’il se fasse dans la transparence. En effet – et c’est le principal échec de ce premier bilan –, les mécanismes de démocratie participative sont à ce jour particulièrement atones. Et pourtant, à un moment où, compte tenu de la multiplication des annonces, de la nécessité de faire des choix et de la faiblesse de l’opposition municipale, ces mécanismes sont indispensables à la lisibilité et surtout à l’efficacité démocratique de la vie de notre Cité.

En clair, nous considérons, par exemple, qu’il n’est pas possible d’envisager la ligne 2 du tram et une grande politique d’équipements de proximité, ou encore le grand stade et le recrutement de fonctionnaires dans la police municipale ou le nettoiement… Il faut donc impérativement engager le dialogue avec la population à travers les instances de démocratie participative afin de faire, en toute transparence, des choix qui appartiendront ainsi à tous.

Il n’est pas trop tard pour le faire. Mais, le moins que l’on puisse dire, est qu’il n’est pas trop tôt non plus. »

Puis Dominique enchaîne en énumérant les « tops », c’est-à-dire les points positifs de cette petite année, « tops » qui, pour la plupart, reprennent des propositions du programme de Nice Autrement : « la création de la communauté urbaine, l’aménagement du quartier Libération et de la gare du Sud, la suppression de la promenade suspendue de la gare routière, le tram-train de Nice-Saint Isidore, des progrès dans la transparence de l’attribution des logements sociaux, la réorganisation du service du nettoiement, une meilleure prise en compte du handicap en ville ». Mais aussi, « une disponibilité accrue des services de la ville et une bonne réactivité quand des problèmes leur sont signalés, une plus grande sensibilité aux propositions des élus (par exemple, nos demandes de rétablissement du baptême républicain ou encore d’attribution du nom de notre ami Jean-François Knecht à un lieu de notre ville), la bonne entente avec Michel Vauzelle et l’institution régionale. »


Mais, au-delà de ces points positifs, les « flops » sont nombreux et d'autant plus cruciaux qu'ils concernent la méthode :

« - Le défaut de démocratie participative (conseils de quartier en panne, Conseil communal consultatif pas encore réuni).

- Une centralisation excessive du pouvoir.

- Un jeu de chaises musicales électoral dévoreur de temps et d’énergie.

- Une augmentation des impôts locaux brutale et mal expliquée.

- Une politique d’annonces parfois confuse en l’absence de précisions concernant le calendrier et le chiffrage des projets (tram, logement social).

- Une politique de communication envahissante et coûteuse.

- Malgré certains progrès dans l’organisation, une politique de sécurité trop timide en matière de proximité et souvent démagogique (caméras, papys- fouettards, tasers).

- L’absence d’une véritable politique culturelle.

- Neutralisation de l’opposition façon Sarkozy, l’intégrant à la périphérie du pouvoir alors que l’équilibre démocratique exige une opposition indépendante et forte. »


Mais, bien entendu, le tour d’horizon n’aurait pu être complet sans une analyse du rôle de l’opposition municipale.

« - A la fois participationniste sur des questions importantes (présidence de la Commission des finances et de la Commission d’appel d’offres, site des Abattoirs, JO, OIN) et très querelleuse sur des sujets de moindre intérêt, son action est peu lisible.

- Au-delà de l’affaire Duez, son leader, Vice-président de la région PACA, est très gêné par l’entente plus que cordiale entre Christian Estrosi et Michel Vauzelle. Ces bonnes relations donnent le sentiment que, sur les sujets importants, le patron de la fédération 06 du PS ne joue pas dans la cour des grands.

- Cette opposition, qui ne semble pas travailler collectivement, est par ailleurs souvent divisée. Le vote sur le dossier majeur de la Communauté urbaine était très symbolique de l’état de cette désunion : les communistes votent contre, la majorité des socialistes s’abstient et l’une de leur colistière vote pour.

- D’autre part, elle peut faire preuve d’un amateurisme confondant. Avoir quitté la salle du Conseil municipal le jour de la hausse des impôts est une erreur politique impardonnable à ce niveau : le lendemain, en effet, la presse ne titrait plus sur la hausse mais sur la querelle politicienne… »

Bref, si on en juge par les micro-trottoirs, une opposition sévèrement jugée par les Niçois. On peut les comprendre...